韩晓平:北京供电安全隐患与对策

         2004年12月10日,怀柔区棱草村西南的北京电力50万伏环网昌平和顺义线路上两座输电铁塔,因周边村民盗挖沙土,使其塔基几乎就要成为孤岛,随时会有坍塌的可能。一旦高压铁塔倒塌,全市电力环网将彻底瓦解,北京将会陷入一片漆黑。

         北京有超过60%的电力是从外省市输送来的,主要通过山西、内蒙和河北有限的几条22万和50万高压输电线路接入城市电网,全市目前仅有四座50万伏变电站。受到威胁的两条线路是昌平变电站和顺义变电站的联络线,对昌平和顺义50万伏变电站进行峰量调剂,每条线路电力负荷为70万千瓦时。北京超高压公司有关人员表示,如果将电力比喻成血管,50万伏线路便是人体的大动脉,“大动脉一旦被割断,将直接威胁全市的电力环网,导致全市电网瘫痪。”

         由于输电铁塔倒塌造成大停电的例子是非常多的,2003年12月27日山西三个初中学生应贪图小利,盗窃高压输电铁塔上的螺母卖钱,导致22万伏高压铁塔倾倒,造成晋城市大面积停电,直接经济损失达百万余元。

         作为现代工业文明象征的高压输电线路和电网实际上是一个非常脆弱的“纸老虎”,不要说人为破坏,就是一些有限的气候变化和自然现象也可能造成它的瘫痪。去年8月,一阵大风卷起了彩钢屋顶和一些泡沫塑料挂上了高压电线,使高压电线短路,造成上海市区大面积停电。嘉定黄渡镇变电站50万伏的6条高压线路中5条出现跳闸,经过重合闸后,仍有3条涉及到22万伏的线路“因为永久性故障”未能恢复供电。大风、大雨、大雾、地震都可能使电网陷入崩溃,一旦崩溃,需要数小时甚至数日才能恢复。

         北约干预南斯拉夫的一条重要经验就是攻击城市的能源基础设施,特别是使用石墨炸弹破坏电力设施,切断电力供应,让住在高层建筑的城市居民没电没水,上上不去,下下不来,水喝不上,饭吃不上,电灯、电脑、电视、冰箱全部没法用,连厕所也没法使用,最后达到“不战屈人之兵”的目的。“911”事件之后,国际恐怖主义分子更加看中袭击城市基础设施,其中高压输电线路和天然气管网成为他们最为青睐的目标。由于这些目标分散,不易保护,而攻击后产生的影响又非常大,所以成为国际反恐的一道难题。2002年2月28日美国盐湖城冬季奥运会因有破坏分子向一个24小时都有专人守卫的并有6英尺高的围栏变电站投掷了铁轨的道钉,结果造成2个多小时的大面积停电,直接影响到部分赛事的正常举行。

         供电安全一直是高悬在北京头上的一把利剑,时时刻刻威胁着首都的安全,乃至威胁着整个国家政治、军事和金融的运行安全。长期以来,北京对外埠电力的依赖过大,而且情况愈演愈烈,市内能够真正派上用场的只要东边的国华和高碑店华能两座热电厂,以及西边的高井和石景山两座热电厂,不到北京电力负荷的30%,远远低于安全自保的最低基本要求。许多重要的输电线路同跨一个地震断裂带,同在一个气候区域内,甚至几条线路并驾齐驱。一次地质灾难,一场大雾冰凌,一次有组织的恐怖袭击都可能造成大面积的停电事故。中国作为一个中央集权国家,北京是这个国家的政治、军事和经济的心脏,一旦运行瘫痪,对于整个国家产生巨大的影响,所以这个问题决不能掉以轻心。

         自“911”之后,特别是2003年的北美和欧洲部分国家的大停电事故之后,各国都主张大力发展分布式能源系统,尤其是能够同时使用天然气和柴油的分布式能源可以最有效地解决城市的电力和能源的综合供应安全问题。它的好处是电网瘫痪了,局部可以保障供电,天然气管网停气了,还可以采用柴油。更重要的是这些系统不是备用的,而是保持运行的,不仅发电,还可以利用发电之后的废热供热制冷,能源利用效率是常规能源供应形式的1.5~2倍,污染排放更低,经济性更好。这一技术正在发达国家构筑新一代的能源系统,有人称之为“第二代能源系统”。

         目前,北京的试点工程已经展开,北京燃气集团大楼地下室内一个楼宇发电厂正在运行,不仅满足了北京天然气指挥中心的电力保障,同时可以在夏季利用发电后的废热生产制冷冷水,冬季供应采暖,以及卫生热水。市政府主管部门正在研究制定有关鼓励“发展分布式能源系统的规定”和鼓励政策。相信这一技术可以很好的解决北京的电力安全问题。