05月20日, 2012 1,096 次浏览
美国商务部5月17日宣布初裁结果，认定中国向美国出口晶体硅光伏电池及组件存在倾销行为。中国应诉企业将被征收最高31.22%的关税，不应诉企业将被征收250%的惩罚性关税。
对此，中国能源网首席信息官韩晓平表示，美国此举意在恢复本国制造业，是一种“战略安排”，最好的应对办法是中国用同样的方式给予回击，在“贸易战”中促其恢复理性。
美国商务部当天发表声明说，经初步裁定，中国晶体硅光伏电池及组件生产商或出口商在美国销售这种产品时存在倾销行为，倾销幅度达31.14%至249.96%。
按照美方程序，除美国商务部外，贸易纠纷案还需由另一家贸易管理机构美国国际贸易委员会作出裁决。根据目前日程，美国商务部将于2012年10月初作出最终裁定，国际贸易委员会将于2012年11月19日左右作出终裁。如果美国商务部和国际贸易委员会都作出肯定性终裁，即认定从中国进口的此类产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反倾销关税。
针对此事，韩晓平坦言：“从根本上讲这不是孤立的事件，美国最近对中国进行了一系列的反倾销，根据都不足，这跟美国恢复制造业有关系，美国为了恢复自己的制造业，开始进行贸易壁垒，打击中国制造业，包括美国重返亚洲，背后也有这样的问题，是为了未来制造业能在亚洲开辟市场。这些战略布局应该看得很清楚。美国打击中国的太阳能产业，跟中国的补贴没什么关系，中国这些企业也不存在倾销的问题。”
“另外一方面，美国希望借此在资本市场上打击这些企业，因为很多企业都是在美国上市的，这样可以恐吓一些美国投资商更多地将资金投向美国的公司而不是中国的公司。”韩晓平说，美国此举显而易见是个“战略安排”，这跟美国奥巴马希望恢复本国制造业，改变产业空心化有关系。他们首先打击中国的制造业，也会打击其他一些制造业国家，包括遏制欧洲，打击欧元，背后都是这样的目的。
面对当前的局面，中国应该如何应对呢？韩晓平认为，如果美国是出于这样一个心态的话，怎么应付都很难，因为美国不是为了维护贸易公平，而是为了让美国的制造业恢复竞争活力。
“最好的办法是打贸易战。比如你打击我的光伏制造，我可以打击你的汽车，可以打击其他的行业，比如航空制造业。”韩晓平表示，双方只能通过贸易战恢复理性，否则没有办法。
韩晓平进一步解释称，这时候和美国去争，是争不到任何结果的。而一旦美国尝到甜头，便会接着推倒第二张“多米诺骨牌”。这样，中国就会全输，为了避免美国这种不理性，最好就是打“贸易战”，在这个过程中恢复理性，坐下来重新谈判。
今年3月20日美国商务部还初裁认定中国输美晶体硅光伏电池及组件存在补贴行为，幅度为2.9%至4.73%。根据美国商务部公布的数据，2011年美国从中国进口晶体硅光伏电池及组件价值约31亿美元。
去年10月19日，美国太阳能设备制造商SolarWorld向美国商务部提起申诉，要求美国政府对中国此类出口产品征收49.88%至249.96%的反倾销税及反补贴税。
据悉，今年以来，美国对中国产品多次发起“双反”调查和“337调查”，贸易保护主义明显升温。除个别产业免遭制裁外，几乎所有受调查的产品都被施以贸易制裁。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。
